РСТ и гостиничные объединения предложили полностью переделать туристический налог

Российский союз туриндустрии, Российская гостиничная ассоциация и Федерация рестораторов и отельеров направили министру экономического развития Максиму Решетникову предложения по изменению механизма туристического налога. К обращению присоединились крупнейшие гостиничные сети, операторы и управляющие компании российского рынка.

В обращении сформулированы три основных предложения. Первое — сделать плательщиком налога самого туриста, оставив гостиницы в роли налоговых агентов, которые собирают сбор и перечисляют его в бюджет. Сейчас, как поясняют в РСТ, формальным плательщиком выступает сама организация или физлицо, оказывающее услуги проживания, — авторы инициативы считают, что перенос юридической конструкции на гостя прозрачнее разделит стоимость проживания и сам публичный платёж, а сумму сбора можно будет показывать отдельной строкой в чеке или счёте.

Второе предложение касается порядка расчёта: перейти от процента от стоимости номера к фиксированной сумме в рублях за человека в сутки. Аргумент участников рынка — в 2026 году предельная ставка налога составляет 2% от стоимости размещения, но затем будет расти по графику: до 3% в 2027 году, 4% в 2028-м и 5% с 2029 года. При процентной модели нагрузка увеличивается не только из-за роста самой ставки, но и вслед за подорожанием проживания — а тарифы на номера зачастую растут не из-за увеличения прибыли отеля, а из-за роста расходов на оплату труда, коммунальные услуги, оборудование, ремонт и обслуживание кредитов. Фиксированная сумма, по замыслу авторов, отвязала бы размер сбора от этой динамики и сделала бы нагрузку предсказуемой и для бизнеса, и для туриста.

Третье предложение — ввести инвестиционный вычет по туристическому налогу для средств размещения, которые проводят реконструкцию и капитальный ремонт. По мнению авторов инициативы, такая мера позволит использовать собранные средства как инструмент обновления номерного фонда и инженерных систем отелей, а не только пополнения бюджета.

Отдельный практический нюанс касается льготных категорий граждан: если плательщиком станет именно турист, право на освобождение от налога — например, для ветеранов или других льготных групп — можно будет подтверждать прямо при заселении, а не оформлять отдельно через гостиницу задним числом, как это происходит сейчас.

Туристический налог в России действует с 1 января 2025 года и заменил собой курортный сбор, который применялся в ограниченном числе регионов. Инициатива отраслевых объединений — первая масштабная попытка изменить саму конструкцию сравнительно нового платежа спустя менее двух лет после его введения.