РСТ предложил оставить туристический налог на уровне 2% и переложить его уплату на туристов

Российский союз туриндустрии предложил не поднимать туристический налог выше 2%. Сейчас закон предусматривает рост до 3% в 2027 году, до 4% в 2028-м и до 5% с 2029 года. Пакет поправок президент РСТ Илья Уманский представил на круглом столе комитета Совета Федерации по бюджету и финансам.

РСТ предлагает сделать плательщиком налога туриста, а гостиницу — налоговым агентом, который удерживает сумму и перечисляет её в бюджет. Процентную ставку союз хочет заменить фиксированной суммой с человека за сутки. Отели, которые вкладываются в стройку, реконструкцию и капитальный ремонт, смогут уменьшать налог на сумму подтверждённых расходов. Первые три идеи РСТ вместе с Российской гостиничной ассоциацией и Федерацией рестораторов и отельеров направил в Минэкономразвития ещё в сентябре. Тогда Уманский говорил, что налог, который отели часто платят из своей прибыли, логичнее связать с самим туристом.

Свою позицию союз подкрепил расчётами. Средняя рентабельность гостиниц — около 20%, поэтому каждый процент налога забирает примерно 5% прибыли. Если ставка вырастет с 2% до 3%, нагрузка на прибыль, по расчётам РСТ, вырастет примерно в полтора раза. С января по сентябрь средние цены в отелях поднялись всего на 0,9%. Минэкономразвития ожидает, что поездок по России в 2026 году станет на 3–4% меньше.

Небольшие отели особенно страдают от минимального платежа в 100 рублей за сутки. В недорогих гостиницах он достигает 10% стоимости проживания, хотя должен составлять 1–3%. Минэкономразвития вместе с бизнесом и Минфином обсуждает, пересмотреть этот минимум или отменить. Директор департамента ведомства Григорий Груша рассказал, что обсуждается и освобождение от налога новых и реконструируемых гостиниц, пока они не окупятся.

Часть этих изменений уже есть в законопроекте, который Госдума рассмотрит 29 октября. Регионы смогут снижать минимальный платёж вплоть до нуля, менять его по сезонам и типам размещения и считать налог только по фактически оказанным услугам. Если отменили бронь, отелю не придётся переплачивать. РСТ эти поправки поддерживает, но считает их недостаточными. Новые правила могут заработать с 1 января 2027 года.

Сейчас налог действует в 76 регионах. Больше 90% муниципалитетов установили максимальную ставку.