Механизм «бери или плати»: почему новый закон может сделать договоры туроператоров с отелями и перевозчиками жёстче
Правительство поддержало законопроект Минэкономразвития, который закрепляет в Гражданском кодексе механизм take-or-pay — «бери или плати». Он позволит предпринимателям заранее прописывать в договоре фиксированную плату за односторонний отказ от исполнения обязательств. Об этом сообщило Минэкономразвития.
Для туристов новые правила напрямую ничего не меняют. Законопроект касается отношений между предпринимателями: туроператорами, отелями, авиакомпаниями, принимающими компаниями и другими поставщиками услуг. Договор между туристом и туроператором остаётся в потребительском контуре, где действуют отдельные правила возврата и защиты прав клиента.
В туризме механизм «бери или плати» может быть важен прежде всего для гарантированных блоков мест. Туроператор заранее берёт у отеля номера или у перевозчика места на рейсе, рассчитывая продать их туристам. Если продажи идут хуже плана и компания отказывается от части объёма, поставщик сможет удержать заранее согласованную сумму, если такое условие будет прописано в договоре.
Сейчас подобные споры часто переходят в плоскость неустоек и компенсаций, а их размер суды могут снижать. В Минэкономразвития объясняют, что в сложившейся практике поставщик нередко получает только 5–30% от заявленной суммы компенсации, из-за чего долгосрочные вложения под конкретный заказ становятся менее предсказуемыми. Эти аргументы приводит ФОМАГ.
По разбору АТОР, механизм может сделать обязательства туроператоров перед поставщиками более жёсткими: при отказе от согласованного объёма компания будет платить не сумму, которую ещё нужно доказать в суде, а заранее установленный платёж.
Это не означает автоматического роста цен на туры. Но риск для туроператора станет проще просчитать и сложнее оспорить. Если компания понимает, что отказ от блока мест обойдётся дорого, она может осторожнее брать гарантии, жёстче планировать объёмы или закладывать часть договорных рисков в стоимость продукта.
Для туриста это может проявиться не в виде отдельной строки в счёте, а в общей цене тура. Особенно там, где много заранее выкупленных объёмов: чартерная перевозка, сезонные пляжные направления, популярные отели на пиковые даты, новогодние и школьные каникулы. Чем выше риск непроданных мест для туроператора, тем внимательнее он будет относиться к цене и условиям бронирования.
При этом законопроект может работать и в другую сторону. Для отелей и перевозчиков более устойчивые договоры означают понятный спрос и меньше риска остаться с подготовленными, но неоплаченными объёмами. В теории это может помогать долгосрочным контрактам и раннему планированию сезона, если стороны заранее понимают цену отказа.
Ключевой вопрос для туррынка — как именно такие условия будут прописываться в договорах. Если плата за отказ станет слишком высокой, туроператоры будут осторожнее брать гарантированные блоки. Если механизм используют умеренно, он может сделать отношения с поставщиками понятнее без резкого давления на конечную цену.
Пока документ не принят окончательно. Но если поправки вступят в силу, туроператорам придётся внимательнее оценивать гарантии, объём блоков и условия выхода из договоров. Для туристов прежние правила возврата не меняются, но экономика тура может стать жёстче ещё до того, как продукт появится в продаже.