Туроператорам могут разрешить оформлять визы для медицинских туристов
Российский союз туриндустрии (РСТ) направил председателю Комитета по туризму и развитию туристической инфраструктуры Госдумы РФ Сангаджи Тарбаеву письмо с предложениями по законодательному регулированию медицинского туризма. Документ сформулирован комитетом РСТ по медицинскому туризму по итогам заседания экспертного совета отраслевого союза.
Суть проблемы
Комитет РСТ считает необходимым упростить въезд для граждан тех стран, в отношении которых Россией установлен визовый режим. В рамках действующего законодательства оформление приглашений на лечебные услуги возложено на медицинские организации.
«Поскольку для них подобного рода деятельность не является профильной и сопряжена с дополнительными рисками, то они в подавляющем большинстве случаев отказывают медицинским туристам», — отмечают эксперты РСТ.
Предложение туриндустрии
Туроператоры предлагают передать функции оформления визовых приглашений для медицинских туристов от медицинских учреждений к туроператорам, которые специализируются на медицинском туризме.
«Туроператоры, работающие в сфере медицинского туризма, обладают необходимой экспертизой и инфраструктурой для оформления приглашений, что позволит значительно упростить процедуру въезда для иностранных пациентов», — поясняет предложение РСТ.
Масштаб проблемы
По данным РСТ, в 2025 году потенциальный объём рынка медицинского туризма в России оценивается в $2,5–3 млрд, однако фактические показатели значительно ниже
«Сложности с оформлением визовых приглашений являются одной из главных причин, по которой Россия теряет потенциальных медицинских туристов в пользу Турции, ОАЭ, Израиля и других стран», — отмечают в отраслевом союзе.
Международный контекст
Россия отстаёт от лидеров медицинского туризма. Турция ежегодно принимает более 1 млн медицинских туристов, ОАЭ — около 500 тыс., а Таиланд — 1,5 млн пациентов
«В Турции и ОАЭ существуют специальные программы упрощённого въезда для медицинских туристов, включая электронные визы и ускоренные процедуры оформления документов», — поясняют эксперты.
Потенциальные возможности
Эксперты отмечают, что упрощение визового режима для медицинских туристов может привести к:
- Росту потока иностранных пациентов на 30–40% в течение 2–3 лет
- Увеличению доходов медицинских учреждений на 15–20%
- Созданию новых рабочих мест в сфере медицинского туризма
- Укреплению позиций России на международном рынке медицинских услуг
Позиция медицинских учреждений
Некоторые медицинские организации поддерживают инициативу РСТ, отмечая, что это позволит им сосредоточиться на профильной деятельности.
«Для нас оформление визовых приглашений — это дополнительная административная нагрузка, которая отвлекает от основной работы. Передача этих функций туроператорам позволит повысить эффективность работы», — заявил представитель одной из московских клиник.
Однако не все эксперты поддерживают инициативу. Некоторые юристы выражают опасения по поводу возможных рисков:
«Передача функций оформления визовых приглашений туроператорам может привести к злоупотреблениям и использованию системы для нелегальной миграции. Необходимо предусмотреть строгий контроль и ответственность», — отмечают критики.
Альтернативные решения
Эксперты предлагают рассмотреть и другие варианты упрощения въезда для медицинских туристов:
- Введение специальных медицинских виз с упрощённой процедурой оформления
- Создание единого портала для оформления приглашений
- Разработка электронной системы взаимодействия между медицинскими учреждениями, туроператорами и миграционными службами
Перспективы реализации
Предложение РСТ будет рассмотрено в рамках работы над законопроектом о развитии медицинского туризма в России. Ожидается, что соответствующие изменения в законодательство могут быть внесены в Госдуму уже в весеннюю сессию 2026 года.
«Мы надеемся, что наше предложение будет поддержано и позволит России занять достойное место на международном рынке медицинского туризма», — заявили в РСТ.