Япония повышает туристические сборы с 2026 года: фокус на управление овертуризмом, а не на рост доходов
Правительство Японии утвердило план повышения ключевых фискальных инструментов, регулирующих международный турпоток. С июля 2026 года туристический налог (International Tourist Tax, введён в 2019 году) будет увеличен с нынешних 1000 иен (~$6,4) до 3000 иен (~$19,3) на человека независимо от гражданства. Этот сбор взимается автоматически при покупке авиабилета или морского билета. Первоначально рассматривался вариант дифференцированного повышения (до 5000 иен для пассажиров
Параллельно с 1 марта 2026 года вступает в силу новая шкала городского налога на проживание в Киото — одном из главных очагов овертуризма в стране. Для номеров дороже 100 000 иен за ночь ставка вырастет в 10 раз: с 1000 до 10 000 иен (~$65–68) с человека за ночь. Бюджетные категории (до 6000 иен за ночь) будут облагаться по ставке 200 иен.
Цели реформы: распределение потоков и устойчивое развитие
Собранные средства направят на три стратегические задачи:
- Снижение перегруженности туристических объектов (в первую очередь в Киото и у горы Фудзи);
- Стимулирование посещения малознакомых регионов (например, префектур Кансай за пределами Киото: Осака, Кобе, Нара);
- Компенсация части затрат на оформление паспортов для японских граждан.
Как отмечают аналитики, эти меры отражают переход от политики массового привлечения к управлению качеством туристического опыта. По данным Японского туристического агентства (JTA), доходы от налога на выезд в 2024 фискальном году достигли рекордных 52,5 млрд иен (~$338 млн), что стало прямым следствием роста въездного турпотока. Повышение призвано не увеличить общий сбор, а скорректировать географию и структуру спроса.
Рыночная реакция: туристы не заметят повышения налога
По заявлению экспертов Российского Союза Туриндустрии, что повышение налога на выезд останется незаметным для большинства путешественников. Средняя стоимость тура в Японию для российской семьи — около $100 тыс. без перелёта. Доплата в $19 эквивалентна ~1000 рублей, что не окажет существенного влияния на решение о поездке.
Более чувствительно отрасль реагирует на киотский акциз. Как поясняет Екатерина Сикора (BSI Group), «такое увеличение, безусловно, расстроит туристов». Ожидается сокращение длительности пребывания в Киото, а не полный отказ от направления — особенно с учётом близости альтернативных локаций. Андрей Подколзин (ITM Group) подчёркивает, что сам факт включения выездного налога в стоимость авиабилета делает его «невидимым» даже для части специалистов турбизнеса.
Фон: беспрецедентный рост российского спроса
Реформа происходит на фоне рекордного восстановления турпотока из России. По данным JNTO, за 10 месяцев 2025 года Японию посетили 159,3 тыс. россиян — на 32,8% больше, чем за весь 2019 год (120 тыс.) и почти в 1,6 раза больше, чем за 2024 год (99,3 тыс.). Этот рост происходит при сохранении ограничений на прямые авиасообщения, что свидетельствует о высокой устойчивости спроса и лояльности направлению.
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)