Свияжск проиграл антимонопольное дело: гиды добились справедливости через РСТ
Многолетний конфликт между музеем-заповедником «Остров-град Свияжск» и экскурсоводами Татарстана получил официальную развязку. УФАС Республики Татарстан признало музей нарушителем антимонопольного законодательства — в резолютивной части решения зафиксировано несоблюдение пункта 3 части 1 статьи 10 федерального закона «О защите конкуренции». В отношении музея может быть возбуждено административное производство, предусматривающее штраф от 300 тысяч до 1 млн рублей.
Гиды добивались отмены обязательной отработки и хотели сотрудничать со Свияжском по тем же правилам, которые действуют в других музеях-заповедниках России. Суть претензий — в схеме аккредитации, которую музей выстроил в свою пользу. Экскурсоводов обязывали работать семь дней в сезон по вызову на условиях ниже рыночных, а при трёх отказах лишали аккредитации. Для получения права проводить экскурсии по территории Свияжска необходимо было пройти платное обучение стоимостью 8 тысяч рублей. В 2025 году пять гидов были временно отстранены от работы по этой схеме.
Дело инициировала Гильдия экскурсоводов Республики Татарстан, поддержку которой оказал Российский союз туриндустрии. Председатель правления Содружества профессиональных гидов Санкт-Петербурга Сергей Калинин подчеркнул, что такой «барщины» нет нигде в России: стандартная практика — заплатил взнос, прошёл обучение, сдал экзамен, получил аккредитацию, и дальше сам решаешь, сколько раз в год работать на объекте.
Глава Экспертного совета РСТ Николай Литаренко, лично участвовавший в заседании комиссии татарстанского УФАС, заявил, что подобных условий работы гидов нет ни в одном музее России, и назвал их прямым нарушением норм российского законодательства.
История дела насчитывает несколько витков. Ещё в октябре 2025 года УФАС по Татарстану признало злоупотребление доминирующим положением и выдало предупреждение. Музей оспорил его в Арбитражном суде. Теперь, после рассмотрения жалобы РСТ в апреле 2026 года, вынесено итоговое решение о нарушении — с перспективой административного производства.
Дело Свияжска стало прецедентом для всей отрасли. Президент Федерации ассоциаций российских гидов и экскурсоводов Александр Осипов ещё в ходе разбирательства призвал выработать единые правила взаимоотношений всех объектов показа в России с экскурсоводами — чтобы ситуация, сложившаяся в Свияжске, не могла повториться на других туристических объектах страны.