РСТ принял участие в подготовке законопроекта о снижении штрафов для отельеров за нарушение сроков постановки постояльцев на миграционный учёт

Российский союз туриндустрии (РСТ) официально подтвердил своё участие в разработке и согласовании законопроекта, направленного на существенное снижение административных штрафов для гостиничных предприятий за нарушение сроков передачи сведений о постояльцах в миграционные органы.

Документ, инициированный Минэкономразвития РФ и прошедший одобрение в Правительственной комиссии по законопроектной деятельности 17 ноября, вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), в том числе — специализированные нормы для отельеров, дифференцирующие ответственность в зависимости от тяжести нарушения.

Ключевые положения проекта

• Минимальный штраф за первичное нарушение (например, просрочку подачи данных на 1–3 дня при отсутствии умысла) может быть снижен до 20 000 рублей — в отличие от действующего диапазона 300–500 тыс. рублей для юрлиц.
• За повторные нарушения предусмотрен градуированный подход:
  — при втором эпизоде — штраф в двукратном размере от первоначального;
  — при систематических нарушениях — до 400–500 тыс. рублей.

Изменения касаются как иностранных, так и российских граждан, временно проживающих в средствах размещения.

Контекст: цифровая трансформация и «штрафное цунами»

С 2024 года процедура миграционного учёта в гостиницах ведётся исключительно в электронном виде через портал «Госуслуги». Однако, по отзывам профильных предприятий, технические сбои, лимиты на API и задержки в верификации данных приводили к неизбежным просрочкам — даже при добросовестном исполнении обязанностей. Это породило волну несоразмерных наказаний, получивших в отрасли название «штрафное цунами».

РСТ, как ключевой отраслевой орган, выступил с экспертной оценкой и рекомендациями, позволившими сбалансировать требования безопасности и реалии цифровой эксплуатации. По оценке комитета по гостиничному бизнесу РСТ, нововведения повысят предсказуемость регулирования и снизят административную нагрузку на малый и средний бизнес в сфере гостеприимства.

Законопроект в ближайшее время будет внесён в Государственную Думу для рассмотрения в первом чтении.