Решение проблем недобросовестной конкуренции в туризме обсудили на выставке «Отдых-2021»

Основными трендами обсуждения в ходе открытого диалога «Конкуренция в туризме. Противодействие недобросовестным практикам», который прошёл в рамках международной туристической выставки «Отдых-2021», стали: конкуренция в туризме, вопросы, связанные с субсидиями туроператорам, и ценообразование.

Заместитель руководителя ФАС России Тимофей Нижегородцев рассказал про планы ведомства в области регулирования туристической отрасли, об изменениях, которые будут внесены в нормативные документы и позволят сделать туризм более прозрачным, а так же минимизировать недобросовестную конкуренцию.

Отдельно обсуждалась тема субсидирования туроператоров, где заместитель председателя совета туристической ассоциации «Мир без границ» Александр Львов привёл несколько примеров недобросовестной конкуренции при субсидировании туроператоров въездного туризма.

«Если мы обратим внимание на перечень из 10 стран, которые в 2019 году были определены как субсидируемые направления въездного туризма, то увидим здесь нарушение добросовестной конкуренции. Въездной туроператорский рынок России сегментирован, и там есть крайне мало компаний, которые работают по всему миру, кто-то работает с европейскими странами, кто-то с Америкой, кто-то с Китаем и так далее. Если Китай пока не включён в список субсидируемых стран, то автоматически получается, что туроператоры, работающие на приеме туристов из этой страны, не имеют преференций со стороны государства по сравнению с компаниями, которые возят гостей из субсидируемых стран. Это неправильно и мешает честной конкуренции», — прокомментировал ситуацию он.

Представитель «Мира без границ» предложил обновить список субсидируемых стран, так как при его формировании учитывалась некоторая маркетинговая политика доковидного периода, и в список тогда не попали такие страны как Китай, Вьетнам, некоторые страны Европы и другие.

«На сегодня очень важно, прежде всего, стимулировать въездной туризм из стран-доноров, у которых до введения международных ограничений были самые большие турпотоки, потому что после открытия границ России в первую очередь нужно будет восстанавливать въездной турпоток вообще, а уже потом начинать бороться за те рынки, которые кажутся более перспективными.

Кроме того, по мнению Львова, включение Китая в список субсидируемых стран позволит обелить схемы приема туристов, так как любая компания, претендующая на субсидии, обязана предоставить все необходимые документы. По его мнению, субсидия станет тем самым «пряником, который будет стимулировать туроператора работать в белую».

Далее обсуждалась тема недобросовестной конкуренции между отечественными и иностранными компаниями, так как последние в определенных случаях не платят НДС в России. Таким образом получается, что российский турпродукт с подачи нерезидентов имеет более низкую себестоимость, создавая поле для недобросовестной конкуренции.

Львов так же затронул аспект нелегитимности работы многих зарубежных туроператоров на территории РФ.

«Часто иностранные компании покупают в нашей стране отдельные услуги, пикетируют и обеспечивают поездки своих туристов по России, хотя это прямо запрещено действующим законом нашей страны. Дело в том, что реализовывать турпродукт имеет право только компания, состоящая в едином федерально реестре Ростуризма, а иностранных компаний в нем быть не может по определению», — прокомментировал ситуацию представитель «Мира без границ».

Таким образом Львов привёл ряд примеров, демонстрирующих «лазейки» в существующем законодательстве, по которым нужно работать «точечно» и устранять нежелательные отклонения.

В заключение он поблагодарил ФАС за то, что ведомство откликается на предложения турсообщества и готов помочь решать те проблемы, которые существуют на рынке.